一、国内热点新闻：

受强厄尔尼诺影响，今年我国降雨范围大、强度高、持续时间长，多地发生严重的洪涝灾害。近日，住房城乡建设部发出《关于提高城市排水防涝能力推进城市地下综合管廊建设的通知》，要求各地做好城市排水防涝设施建设规划、城市地下综合管廊工程规划、城市工程管线综合规划等的相互衔接，切实提高各类规划的科学性、 系统性和可实施性，实现地下空间的统筹协调利用，合理安排城市地下综合管廊和排水防涝设施，科学确定近期建设工程。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在青海考察时强调，生态环境保护和生态文明建设，是我国持续发展最为重要的基础。青海最大的价值在生态、 最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，必须把生态文明建设放在突出位置来抓，尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、社会 效益、生态效益相统一。

业内关注已久的网贷平台监管办法宣告落地。今日下午，银监会联合3部委发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，明确了借款人通过网贷平台借款 的上限。暂行办法规定，同一自然人在同一网络借贷信息中介平台的借款余额上限不超过人民币20万元，在不同网络借贷信息中介机构借款总额不超过人民币 100万元;同一法人或其他组织在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币100万元，在不同网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不 超过人民币500万元。

由住房和城乡建设部起草的《城市管理执法办法（征求意见稿）》日前公布，引起广泛关注。对于城管实现依法执法，公众期待已久，办法的出台无疑将是一大进步。 城管执法办法属于由国务院部委制定的部门行政规章，在我国法律效力等级秩序中居于宪法、法律和国务院制定的法规之下。下位法服从上位法并不得与上位法相抵 触，是立法的一个基本原则。而据记者了解，城管执法办法征求意见稿中一些条款有突破上位法之嫌。

二、国外热点新闻：

境外媒体称，韩国联合参谋本部宣布，朝鲜24日早晨在东海上试验发射了一枚潜射弹道导弹（SLBM），飞行了500公里。有分析认为，朝鲜SLBM的最大射程据推测为2000多公里，因此飞行500公里，实际上相当于成功或接近成功。据台湾“中央社”网站8月24日报道称，武器分析家认为，从此次朝鲜发射的 导弹可看出其核攻击野心明显获得进展。报道称，这枚导弹显示其技术能力的巨大进展。若朝鲜确立潜射导弹能力，核武威胁将提升到新层级，不仅部署范围可扩及 朝鲜半岛之外，若遭核攻，也有可能报复。

“尽管没有发现任何油气资源，但印度公司仍将继续在南海争议地区勘探”，据《印度时报》24日报道，越南政府第四次延长印度石油天然气公司在南海争议区域 128区块的勘探许可，一再允许印度公司在该海域的活动纯粹是出于“战略考虑”。《印度时报》还认为，越南在过去几年日渐成为印度“东进政策”的支点国 家。印度先后对越南贷款1亿美元并为其更新海岸巡逻装备，印越军事合作已在多领域展开。印度对越南的重视不仅是出于其参与东亚事务或加强在东盟国家中的发 言权，更着眼于对整个亚太地区发挥更广泛的作用。

菲律宾总统杜特尔特葫芦里到底卖的什么药？过去两天，这位以“敢说”著称的菲新领导人连续两次涉及中国的表态忽软忽硬。他8月23日先是释放善意，希望年内 能与中国就南海争端对话，并称不会在下月初的东盟峰会上提及南海仲裁，以免刺激中国。当天他还再次严厉抨击美国，原因是后者对杜特尔特发起的扫毒严打表示 “严重关切”。就在美日媒体感叹杜特尔特的“摇摆外交”让两国头疼、甚至有日本外交人士宣称“菲律宾在谈判中可能被中国诱骗”之际，杜特尔特24日在对士 兵讲话时又做出“上台以来对中国最强硬的表态”：如果菲中不能彼此理解，如果谈判破裂中国侵略菲律宾，结果将是血腥的。他还称，中国不能一直回避南海仲 裁，迟早要有一个“清算”。在接受《环球时报》记者采访的中国学者看来，杜特尔特无非就是用“软硬话”试探中国。


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